活动采购中的利益冲突声明
一位委员的朋友经营着三家入围供应商之一,没有人确定是否应该说出来。
简要回答
请所有为供应商评分或批准的人,在看到方案之前先填写一份简短声明:是否与竞标供应商存在任何财务、家庭、业务或私人关系。记录这些声明,以书面决定每项如何处理,并把记录与决定一起保存。
声明是一种披露,而不是指控。它让机构可以公开地决定如何保护选择过程的公平性。
为什么要在评分前声明
关键在于时机。如果在分数出来之后才提出某种关系,整个结果都会受到质疑。如果在之前提出,机构就可以调整评分人员,使选择经得起检视。
您所在机构自己的政策、章程或资助方的要求,可能已经规定了哪些必须声明以及如何处理。请先查阅,有不清楚之处再请教法律顾问。
请人们声明什么
请根据您的机构调整此清单。它是声明表格的问题集,而不是法律定义。
| 关系类型 | 示例问题 |
|---|---|
| 财务 | 您或近亲是否持有竞标供应商的股份、贷款或其他财务利益? |
| 任职或角色 | 您或近亲是否受雇于、担任顾问或董事会成员于某家竞标供应商? |
| 业务 | 您自己的机构目前是否在本活动之外与某家竞标供应商有业务往来? |
| 私人 | 您与某家竞标供应商的任何人是否有密切的私人关系? |
| 利益 | 在此过程中,您是否收到竞标供应商的礼物、招待或邀请? |
| 其他 | 是否有其他情况,别人可能合理地认为会影响您的独立性? |
流程
- 确定谁必须签署:评分人员、批准人,以及任何看到价格的人。
- 把声明表连同方案一起发出,并要求在评分开始前交回。
- 集中收集表格,并逐一与入围供应商名单核对。
- 若有声明事项,请委员会主席或治理负责人以书面决定:无需处理、回避该供应商,或回避该项决定。
- 把声明和决定记入决策日志,入围名单变更时重新确认声明。
如何处理这类情况
- 与当事人的沟通保持冷静、就事论事。
- 不要让已声明关系的人为该供应商评分或游说。
- 以书面记录决定,包括无需处理的决定。
- 有新人加入评审时重新声明。
实例演示 · 虚构示例
五人委员会选择会议场地运营方
以下为虚构机构和数字,仅作说明。
Persatuan Fiktif Pengamal Logistik 为年度会议入围三家供应商,共五人评分。在方案分发之前,每人填写一页声明。
一位评分人员声明其堂兄是供应商 B 的董事。主席以书面决定该评分人员不对供应商 B 评分或讨论,只评另外两家。第二位评分人员声明她的雇主曾与供应商 C 有无关的业务往来,主席记录这无需处理并写明原因。日志记录了两项声明、两项决定和日期。
可直接使用
供应商采购声明表与日志
为每位评分人员或批准人复制此表,再把每项结果抄入末尾的日志条目。
- 姓名、在本次采购中的角色、日期:
- 入围供应商(逐一列出):
- 您或近亲是否在任何所列供应商中拥有财务利益:是或否。详情:
- 是否与任何所列供应商有任职、顾问或董事会关系:是或否。详情:
- 您的机构目前是否与任何所列供应商有业务往来:是或否。详情:
- 是否与所列供应商的任何人有密切私人关系:是或否。详情:
- 在此过程中是否收到礼物、招待或邀请:是或否。详情:
- 其他可能被合理认为会影响独立性的情况:
- 如我的情况或入围名单有变化,我会更新此声明。签名及日期:
- 日志条目:声明人、相关供应商、决定(无需处理、回避该供应商、回避该项决定)、决定人、日期:
自己处理,还是寻求外部协助?
以下情况,团队通常可以自行处理
- 小型委员会彼此了解,可以快速完成表格。
- 您的机构已有利益冲突政策可以遵循。
- 入围名单很短,风险有限。
以下情况,外部策划协助更有价值
- 评分人员很多,或有多个权责不清的委员会。
- 资助方或董事会要求有书面、可审核的流程。
- 迟来的披露已经让某项决定受到质疑。
想为供应商选择设立声明流程吗?
会议项目负责人可以准备表格、收集并记录声明,并把每项披露带给您的主席或治理负责人作出书面决定。依据您自己的规则,什么算是利益冲突,由您的治理和法律顾问判断。
主办方常见问题
小型活动也需要声明吗?
一张简短的表格成本很低,却能保护选择过程的公平。即使是小委员会,留有记录也有好处。
如果没有人需要声明怎么办?
仍然保留已签署的表格。所有人都声明“无”的记录,本身就是流程清白的有用证据。
由谁决定如何处理冲突?
由主席、治理负责人或您的规则指定的机构决定,而不是有关系的当事人。
光有声明就够了吗?
它只是一个步骤。请配合供应商评分矩阵进行结构化评分,并记录决定是如何作出的。
相关资源
内容记录: 草稿。根据所引用资料撰写,并经自动规则检查;尚未经过独立审阅。